健全基層群眾自治制度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會(huì)組織管理制度,依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會(huì)治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
首先,創(chuàng)新社會(huì)治理理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),所以要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,首先要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理的理念。黨的十八屆三中全會(huì)提出,創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平。這一理念和目標(biāo),實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力與增加社會(huì)和諧因素的統(tǒng)一,堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的統(tǒng)一,體現(xiàn)了在發(fā)展中保持和諧與在和諧中推進(jìn)發(fā)展的辯證統(tǒng)一,對(duì)克服重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會(huì)發(fā)展的傾向具有積極意義。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。社會(huì)治理創(chuàng)新要在正確的理念和思路的指引下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,處理好傳統(tǒng)和創(chuàng)新的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系,才能取得良好效果。
其次,創(chuàng)新社會(huì)治理體制。體制不創(chuàng)新就走不出傳統(tǒng)的治理道路,難以取得進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)處于改革攻堅(jiān)期和深水區(qū),社會(huì)管理領(lǐng)域面臨一系列新情況和新問題,迫切需要通過深化改革,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。在深化改革的進(jìn)程中,創(chuàng)新就是要把握時(shí)代脈絡(luò),制定導(dǎo)性、創(chuàng)新性、前瞻性、可操作的社會(huì)管理體制。新的社會(huì)治理體制與傳統(tǒng)的社會(huì)治理體制的最大差別就在于其強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理的主體不是一元的,而是多元的。政府、社會(huì)、公眾要各歸其位、各擔(dān)其責(zé)。政府要發(fā)揮社會(huì)治理的主導(dǎo)作用。政府的主作用不是包辦一切,而是健全社會(huì)治理的體制機(jī)制,完善社會(huì)治理的政策法規(guī),引導(dǎo)和支持社會(huì)力量積極參與社會(huì)治理。社會(huì)要發(fā)揮社會(huì)治理的協(xié)同作用。這里說的“會(huì)”,是指各類社會(huì)主體,主要包括企事業(yè)單位、工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織以及其他各類社會(huì)組織等。企事業(yè)單位、工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織以及其他各類社會(huì)組織要積極參與社會(huì)治理,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)的多方共同參與治。同時(shí),公眾也要積極參與社會(huì)治理社會(huì)治理要人人參與,共建共享。每個(gè)公民都要自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛,自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
社會(huì)治理核心就是動(dòng)員社會(huì)組織力量齊抓共管參與到社會(huì)問題的治理中來。隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)的發(fā)展會(huì)衍變出很多復(fù)雜的問題。比如,過往家庭遇到生活中瑣碎事件除了電話聯(lián)系物業(yè)外,就是自己花錢雇人來處理;但是當(dāng)小區(qū)開始結(jié)合時(shí)代引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+家庭維修模式以后,小區(qū)物業(yè)可以自行監(jiān)控到每家每戶家里生活設(shè)施的基本情況。一旦有問題物業(yè)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主暖心上門服務(wù),這就是創(chuàng)新給我們生活所帶來的便利,這也是小區(qū)創(chuàng)新自治模式給居民帶來的便利。這種居民和小區(qū)管理者之間的互惠互利模式,既不浪費(fèi)居民時(shí)間也節(jié)省了人力資源。
創(chuàng)新社會(huì)治理模式最重要的是思維理念上的轉(zhuǎn)變,最核心的就是給居民創(chuàng)造便利。