什么是社會治安綜合治理?社會治安綜合治理的一般名詞解釋是指在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法部門特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時(shí),組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作,實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護(hù)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
簡單來說就是社會各部門、各單位目標(biāo)一致運(yùn)用各種方式來維護(hù)社會的穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。它是在新的歷史時(shí)期中我國社會治安工作的總方針。
總方針細(xì)化可分為三個(gè)小方針,分別為:
堅(jiān)持打擊和防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾。
而各部門、各單位一致的目標(biāo)則是:社會穩(wěn)定,重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降,社會丑惡現(xiàn)象大大減少,治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀,治安秩序良好,群眾有安全感。
為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),社會治安綜合治理的工作范圍則為“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面。
(一)打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)社會治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長期堅(jiān)持依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的方針,運(yùn)用打擊的手段震懾犯罪分子。
(二)防范工作是減少各種違法犯罪活動(dòng)和維護(hù)社會治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾建立起各種形式的群防群治組織,落實(shí)治安責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高自防自衛(wèi)的能力。
(三)教育,特別是加強(qiáng)對青少年的教育,是維護(hù)社會治安的戰(zhàn)略性措施。各部門和各單位都要根據(jù)青少年的特點(diǎn),開展各種喜聞樂見、寓教于樂的思想教育活動(dòng),培養(yǎng)青少年高尚的情操,提高辨別是非的能力,增強(qiáng)自身的免疫力。
(四)管理工作是堵塞犯罪漏洞,減少治安問題,建立良好秩序的重要手段。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部門要害部位的管理,落實(shí)責(zé)任,明確措施。
(五)加強(qiáng)基層的組織建設(shè)和制度建設(shè),是落實(shí)社會治安綜合治理的關(guān)鍵。要按照中央的要求,各單位要層層建立社會治安綜合治理組織機(jī)構(gòu),要把基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)。推行各種形式的綜合治理目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,加快制定和完善綜合治理的法律、法規(guī),使綜合治理各項(xiàng)工作做到有法可依,有章可循。
(六)改造工作是教育人,挽救人,防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。積極做好刑滿釋放、解除勞教人員的幫教和就業(yè)安置,采取多種渠道為他們解決生活出路問題,以利于對他們的改造和幫教,減少重新違法犯罪。
那么到底什么是社會治安綜合治理呢?本人認(rèn)為社會治安綜合治理需要在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社會主義的優(yōu)勢,使專門機(jī)關(guān)同全社會結(jié)為一體,及時(shí)對種種社會治安問題進(jìn)行多角度、多層次、多手段的防治活動(dòng),是一種教育人、挽救人、改造人、維護(hù)國家長治久安的社會系統(tǒng)工程。