全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議提出,要緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以防范化解市域社會(huì)治理難題為突破口,以開(kāi)展市域社會(huì)治理試點(diǎn)為抓手,探索具有中國(guó)特色、市域特點(diǎn)、時(shí)代特征的社會(huì)治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,切實(shí)提高市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),人人享有的社會(huì)治理共同體,推動(dòng)平安建設(shè)邁上新臺(tái)階。
黨的十九屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,對(duì)堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度作出了一系列重大安排,為加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。本次會(huì)議正是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的一次重要會(huì)議。
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,既是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手,又是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。本次會(huì)議以市域社會(huì)治理作為社會(huì)治理現(xiàn)代化的突破口具有重大而深遠(yuǎn)的意義。從定位上講,市域是承上啟下的樞紐,是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體,具有以點(diǎn)帶面的示范作用。從防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的特殊作用上講,市域是觀察矛盾風(fēng)險(xiǎn)的晴雨表,是守住安全穩(wěn)定底線的主陣地,是滿足人民群眾新需求的大平臺(tái)。從社會(huì)治理的特殊優(yōu)勢(shì)上講,市域有政策制定的自主空間,有解釋問(wèn)題的資源基礎(chǔ),有大膽嘗試的回旋余地。以市域社會(huì)治理為抓手推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安中國(guó),體現(xiàn)出了高站位、大格局、寬視野社會(huì)治理工作的謀篇布局。
以市域?yàn)樽ナ滞七M(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,要緊緊圍繞共建共治共享方向,積極構(gòu)建市域社會(huì)治理新模式。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要制度保障,也是衡量社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要樹(shù)立系統(tǒng)融合理念、開(kāi)放共治理念、包容協(xié)商理念、精細(xì)精致理念,以科學(xué)理念,增強(qiáng)市域治理引領(lǐng)力。要堅(jiān)持市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)層面組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面強(qiáng)基固本的原則,理順縱向架構(gòu),增強(qiáng)市域社會(huì)治理統(tǒng)籌力。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與機(jī)制,健全橫向體制,增強(qiáng)市域社會(huì)治理聚合力。要發(fā)揮好政治引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、法治保障、德治先導(dǎo)、科技支撐作用,推進(jìn)方式革新,增強(qiáng)市域社會(huì)治理驅(qū)動(dòng)力。
以市域?yàn)樽ナ滞七M(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,要主動(dòng)破解社會(huì)矛盾外溢這一突出難題,不斷完善科學(xué)決策機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制,提升市域社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)治安問(wèn)題復(fù)雜多變這一最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),健全經(jīng)常性專項(xiàng)打擊機(jī)制,織密織牢社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)公共安全管理實(shí)效,提升市域公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平。要主動(dòng)補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足這一最明顯的短板,推動(dòng)市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化,提升市域公共服務(wù)水平。
以市域?yàn)樽ナ滞七M(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,要加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。要正確處理頂層設(shè)計(jì)與分層對(duì)接的關(guān)系,形成工作合力;正確處理先行試點(diǎn)與面上推開(kāi)的關(guān)系,增強(qiáng)示范效應(yīng);正解處理制度創(chuàng)新與制度運(yùn)行的關(guān)系,釋放制度活力;正確處理治理現(xiàn)代化與有關(guān)工作能力的關(guān)系,提升治理能力;正確處理立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,確保善作善戰(zhàn)。
一分部署,九分落實(shí)。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)、事關(guān)社會(huì)安定有序、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。各地各部門要高度重視市域社會(huì)治理現(xiàn)代化這一新課題,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。