鑒于新技術(shù)以超乎尋常的速度超越社會基礎(chǔ)設(shè)施,城市必須以更大的關(guān)注度和緊迫感來“提高自己的游戲能力”。
在全球范圍內(nèi)大規(guī)模的城市發(fā)展中,從政府到媒體都大肆宣傳使城市和社區(qū)如何變得“更智能”,但“智慧城市”的定義卻難以捉摸。
關(guān)于智慧城市的溝通交流通常會傳達(dá)處復(fù)雜的信息,且主要關(guān)注與技術(shù)。盡管技術(shù)是智慧城市的關(guān)鍵推動力,但它本身并不是目的。智慧城市的重點(diǎn)是通過應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)以及以數(shù)據(jù)為依據(jù)的決策和運(yùn)營來改善居民和企業(yè)的生活。
實(shí)際上,智慧城市的概念相對簡單而優(yōu)雅。智慧城市使用集成方法來協(xié)調(diào)所有基本服務(wù)。它使數(shù)字、物理和社會基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,從而使城市服務(wù)的交付更加高效、創(chuàng)新、公平、互聯(lián)、安全、可持續(xù)和令人興奮。
在如今這個時代,預(yù)計地球上有三分之二的人口將在一代人的時間內(nèi)遷移到城市,因此,向更智能的城市和社區(qū)的過渡迫在眉睫。
現(xiàn)在,全球一半以上的人口居住在城市地區(qū)。城市占全球GDP的80%,碳排放量的70%。預(yù)計城市環(huán)境的增長軌跡意味著,如果不采取行動,城市將在其運(yùn)營的各個方面面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),包括社會失衡、交通擁堵、污染和資源緊張。
世界各地的城市管理當(dāng)局都意識到,將智能技術(shù)納入規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略將改善人們的生活質(zhì)量,從而吸引投資并促進(jìn)城市的正增長。
有許多方法可以將智慧城市概念化,但是任何成功的計劃都將以整體和整合的方式針對五個基本領(lǐng)域:骨干基礎(chǔ)設(shè)施、城市和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、可持續(xù)提供服務(wù)、技術(shù)和創(chuàng)新的發(fā)展以及社區(qū)的社會基礎(chǔ)設(shè)施。
1、電網(wǎng)現(xiàn)代化是智能發(fā)展的重要平臺
作為任何智能社區(qū)的骨干基礎(chǔ)架構(gòu)的“網(wǎng)格”的現(xiàn)代化將推動增加連接性的努力。
電網(wǎng)現(xiàn)代化始于電力系統(tǒng),然后分層構(gòu)建于高級電信、移動系統(tǒng)和智能建筑中,這是整個城市的基本基礎(chǔ)。電網(wǎng)成為支持物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、人工智能(AI)、電動汽車(EV)等的神經(jīng)中心。
所有這些組件都是傳感器技術(shù)的宿主,這些傳感器技術(shù)將允許收集數(shù)據(jù)來支持整個城市或社區(qū)的規(guī)劃、管理和運(yùn)營,并且在升級或部署基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)時,可以將隱私和數(shù)據(jù)共享策略與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
首先將重點(diǎn)放在電網(wǎng)現(xiàn)代化和先進(jìn)的電信和運(yùn)輸上,還提供了熟悉且久經(jīng)考驗(yàn)的融資模式的優(yōu)勢,這將使城市或社區(qū)能夠繼續(xù)努力。智慧城市規(guī)劃的其他方面將需要創(chuàng)造性思維和傳統(tǒng)上分開運(yùn)營的實(shí)體之間的合作。
2、領(lǐng)導(dǎo),政策和法規(guī)是投資和增長的動力
為了建立真正的智慧城市,必須采取用于突破與創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)方式、前瞻性政策和靈活的監(jiān)管結(jié)構(gòu)。以安全、公平和具有成本效益的方式擴(kuò)展基礎(chǔ)架構(gòu),以滿足未來的需求,這需要政府官員、政策制定者以及城市和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)建新的范例。
目前面臨的更大挑戰(zhàn)包括缺乏全面的決策、確保獲得足夠資金的障礙以及對于需要統(tǒng)一處理的問題的不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
基礎(chǔ)設(shè)施的集成必須超越物理技術(shù),還必須包括告知物理結(jié)構(gòu)如何建立、資助和管理的體制結(jié)構(gòu)。城市和社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者、監(jiān)管者和規(guī)劃者必須激勵各種規(guī)模的企業(yè)在確保居民的信任和安全的同時,投資于先進(jìn)技術(shù)的部署和采用。
3、可持續(xù)服務(wù)提高生活質(zhì)量并減少財務(wù),健康和安全風(fēng)險
研究表明,城市的環(huán)境績效與其繁榮之間有著密切的聯(lián)系。市政府必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并在某些地區(qū)實(shí)施適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略。
這就要求通過提高效率,對可再生能源技術(shù)的投資以及相應(yīng)的監(jiān)管改革,迅速加速實(shí)現(xiàn)更清潔、更健康、更經(jīng)濟(jì)可行的城市發(fā)展。還需要綠化城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、土地使用和發(fā)展政策。未能做出這一轉(zhuǎn)變會增加財務(wù)、公共健康和安全風(fēng)險。還必須注意數(shù)字安全性,因?yàn)殡S著數(shù)字基礎(chǔ)架構(gòu)的擴(kuò)展,網(wǎng)絡(luò)入侵的風(fēng)險會越來越大。
4、與創(chuàng)新中心的伙伴關(guān)系將確保采用技優(yōu)秀術(shù)和做法
“互連”的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳感器和應(yīng)用。正確使用的技術(shù)可以幫助城市改善社區(qū)重視的所有事物的享受,包括公園、社區(qū)、公共場所和經(jīng)濟(jì)機(jī)會。
利用先進(jìn)技術(shù)并不一定意味著一切都是新的。先進(jìn)的分析可以通過已為其他目的而收集的數(shù)據(jù)來集成和改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng),從而提高效率并降低服務(wù)交付成本。這給經(jīng)常在預(yù)算有限的情況下運(yùn)作的居民和城市本身帶來了巨大利益。
聰明的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者還將利用與創(chuàng)新者(技術(shù)人員、政府實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)和非政府組織(NGO))的關(guān)系,這些創(chuàng)新者已經(jīng)在努力應(yīng)對當(dāng)今和未來城市和社區(qū)面臨的挑戰(zhàn)。這些實(shí)體已經(jīng)成為技術(shù)、實(shí)踐和思想的試驗(yàn)場,可以與社區(qū)領(lǐng)袖、企業(yè)和居民共享,以造福所有人。
5、重視社區(qū)的社會基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的
首先,城市關(guān)注的是人。智慧城市和社區(qū)計劃應(yīng)集中于改善城市居民的生活。無論是對現(xiàn)有的數(shù)字和物理基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級或現(xiàn)代化,還是在以前沒有的地方建造新城市,城市的目的都是為居民提供住所、工作場所和游樂場。
為任何智慧城市/社區(qū)計劃建立廣泛的社區(qū)支持是一個復(fù)雜的過程,需要與社區(qū)各機(jī)構(gòu)以及各個利益相關(guān)者進(jìn)行廣泛的宣傳和合作。智慧社區(qū)只有在其成員與所提供的資源和服務(wù)進(jìn)行交互并利用其資源時,才能蓬勃發(fā)展。
考慮到現(xiàn)代化的規(guī)模需要在物理、數(shù)字和社會層面上進(jìn)行,以及新技術(shù)超越社會基礎(chǔ)設(shè)施的非凡步伐,城市和社區(qū)需要更加專注和緊迫地“發(fā)揮自己的作用”。與城市遷移的速度相比,大多數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
而且大多數(shù)機(jī)構(gòu)在建立政府機(jī)構(gòu)方面都處于滯后狀態(tài),這些機(jī)構(gòu)可以在整體和綜合的基礎(chǔ)上解決城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化問題,并需要建立財務(wù)機(jī)制以支付全部費(fèi)用。
需要通過嚴(yán)格的公共流程來預(yù)想和選擇基本項(xiàng)目。公私伙伴關(guān)系和其他資金來源需要迅速發(fā)展。隱私、數(shù)據(jù)共享和健全的社會基礎(chǔ)設(shè)施的其他要素需要在流程開始時建立。并且需要在計劃結(jié)構(gòu)中構(gòu)建靈活性,以允許在各個方面快速變化并不斷加速技術(shù)發(fā)展。