一、鄉(xiāng)村價值理論的提出
鄉(xiāng)村因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而生,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而存在和發(fā)展。鄉(xiāng)村在其漫長的發(fā)展過程中,始終遵守兩個原則,一是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),二是方便百姓生活。并由此衍生出諸如熟人社會、鄰里關(guān)系、民間信仰、地方知識、節(jié)日時令與民俗等一系列社會文化現(xiàn)象,形成鄉(xiāng)村特有的價值體系,滿足著人們物質(zhì)、文化、精神的需要和對美好生活的追求。通過對鄉(xiāng)村的研究,我們歸納出鄉(xiāng)村應(yīng)具有的六個價值表現(xiàn):生產(chǎn)、生態(tài)、生活、社會、文化與教化[1]。六個方面密切聯(lián)系、相互滲透、相互影響、相互制約,形成了村落價值有機(jī)整體,體現(xiàn)人們綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源和抵抗各類風(fēng)險的智慧。我們常說“一方水土養(yǎng)一方人”,既包括一方資源可以滿足老百姓物質(zhì)需求,同時也包含著一方水土對一方人品格的塑造。人們創(chuàng)造了村落,村落也影響和規(guī)范著人的行為,形成村落文化。鄉(xiāng)村為什么會衰敗?人們可以解釋為是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的沖擊,事實上中國鄉(xiāng)村的衰敗景象并不完全是農(nóng)民自愿選擇的結(jié)果,其中包含著諸多無奈。
用鄉(xiāng)村價值理論解釋鄉(xiāng)村衰敗,是由于鄉(xiāng)村在其發(fā)展過程中某些要素及其要素關(guān)系的變化,致使鄉(xiāng)村運行能量減弱或鄉(xiāng)村價值喪失。如人口數(shù)量的增減、生產(chǎn)條件的破壞等因素導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的封閉循環(huán)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求;資源的減少以及極端天氣的頻繁,增加了生產(chǎn)風(fēng)險,降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;村落共同體解體導(dǎo)致合作減弱;城鎮(zhèn)的吸引與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致的城鄉(xiāng)關(guān)系失調(diào)等,都是構(gòu)成村落衰敗的重要內(nèi)因。鄉(xiāng)村價值理論主張從鄉(xiāng)村體系內(nèi)部考察鄉(xiāng)村衰落的原因,尋找鄉(xiāng)村振興路徑。當(dāng)我們從鄉(xiāng)村價值視角看鄉(xiāng)村,就會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村具有不可替代的價值,甚至以往被視為缺陷的要素也可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。如人多地少,為發(fā)展特色手工業(yè)提供了條件;鄉(xiāng)村人口流失,讓留下的勞動力獲得了更大的發(fā)展空間,為家庭農(nóng)場形成創(chuàng)造了條件;以往被認(rèn)為落后的習(xí)俗和生活方式,可能因其豐富的生存智慧而成為寶貴的教育和旅游資源??傊?,鄉(xiāng)村價值理論主張以原有鄉(xiāng)村價值為基礎(chǔ),尊重鄉(xiāng)村所具有的價值體系,通過激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在活力而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。從某種意義上說,鄉(xiāng)村價值理念的鄉(xiāng)村振興,就是重視鄉(xiāng)村原住居民的主體地位,重視鄉(xiāng)村價值的修復(fù)和復(fù)興。強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自身價值,但并不排斥外來資源,關(guān)鍵是看其能否與村落價值實現(xiàn)很好融合。實踐中發(fā)現(xiàn),凡是能實現(xiàn)這種融合的項目,就存活下來了,凡是不能實現(xiàn)融合的項目就成為獨立于鄉(xiāng)村體系之外的“項目孤島”。因此,審查一個項目或措施是否有助于鄉(xiāng)村振興,最簡單、最直接的方法就是考察該項目是否融入了鄉(xiāng)村價值體系。某村莊落地了一個萬頭豬場項目,這個項目除了占用了鄉(xiāng)村的土地和對村落環(huán)境造成一定污染外,對村民的生產(chǎn)、就業(yè)沒有任何帶動意義。村民均已上樓,失去了養(yǎng)殖業(yè)的基本條件,對發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)也沒有任何帶動。這樣的項目與村民的生產(chǎn)、生活沒有任何聯(lián)系,屬于與村落無關(guān)項目,投入再多的錢,對鄉(xiāng)村振興也沒有積極意義。這樣的發(fā)展思路,不僅難以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑,還會加劇鄉(xiāng)村社會矛盾,進(jìn)而引發(fā)社會的不和諧。
鄉(xiāng)村價值理論指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村振興,不是靠單一項目解決問題,而是體現(xiàn)為綜合措施。習(xí)近平總書記在第十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話明確指出:“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興?!盵2]黨的十九大報告提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的總目標(biāo)是一個有機(jī)整體,相互之間不可分割。因此,鄉(xiāng)村振興內(nèi)容很難分出先后順序,就產(chǎn)業(yè)振興而言,不僅有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),還包含手工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展;不僅依賴生產(chǎn)技術(shù),還依賴于生態(tài)環(huán)境、特色民居和村落形態(tài),所謂“綠水青山就是金山銀山”,正是要通過村落價值體系實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢到經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。鄉(xiāng)村文化建設(shè)和文明鄉(xiāng)風(fēng)同樣是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要組成部分,鄉(xiāng)村文化不僅賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以文化含義,農(nóng)業(yè)文化同時也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村休閑等重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村的有效治理和村民的富裕生活不僅為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供良好的社會環(huán)境,其本身也可以吸引游客分享鄉(xiāng)村生活。產(chǎn)業(yè)振興和人才振興的關(guān)系也是相互融合不可分割的,沒有產(chǎn)業(yè)支持,就很難吸引人才,沒有人才,產(chǎn)業(yè)振興也十分困難。因而,鄉(xiāng)村振興必須整體推進(jìn)、全面振興。
基于鄉(xiāng)村價值理論的鄉(xiāng)村振興不僅追求物質(zhì)收入的增加,更著眼于村民幸福指數(shù)的提高。鄉(xiāng)村振興不是自上而下的干預(yù)和命令,不是疾風(fēng)暴雨式的運動。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該是鄉(xiāng)村要素再平衡、鄉(xiāng)村價值再實現(xiàn)的漸進(jìn)過程,不是急于求成甚至犧牲長遠(yuǎn)利益換取眼前利益,更不能在村莊外貌上做表面文章,而是要在尊重村民主體地位基礎(chǔ)上,通過挖掘和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值,激發(fā)村落凝聚力、向心力和活力,獲得村莊融合發(fā)展和整體進(jìn)步。
二、鄉(xiāng)村價值與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系
鄉(xiāng)村振興五大目標(biāo)與鄉(xiāng)村的六大價值具有密切關(guān)系,鄉(xiāng)村振興的過程,從某種意義上說就是鄉(xiāng)村綜合價值實現(xiàn)的過程。
(一)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)價值與產(chǎn)業(yè)興旺
鄉(xiāng)村生產(chǎn)價值是指鄉(xiāng)村圍繞產(chǎn)業(yè)形成的一系列適應(yīng)性條件。鄉(xiāng)村本質(zhì)上是圍繞鄉(xiāng)村生產(chǎn)而成長起來的,產(chǎn)業(yè)興旺其實就是要把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能充分發(fā)揮出來。這就必須明確三個問題,一是要了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),也包括手工業(yè)和服務(wù)業(yè);不僅包括田間生產(chǎn),也包括庭院經(jīng)濟(jì)。二是要清楚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。鄉(xiāng)村多種產(chǎn)業(yè)彼此相互聯(lián)系、互為因果、充分融合,形成獨特的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。如種養(yǎng)業(yè)融合形成的循環(huán)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)與手工業(yè)融合實現(xiàn)了資源綜合利用,農(nóng)業(yè)與休閑、教育、養(yǎng)老等融合形成了現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。三是要把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村的密切關(guān)系,這一點特別需要注意的。以往的思維往往把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村分割開來,由于不了解鄉(xiāng)村與各類產(chǎn)業(yè)之間的密切關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村的關(guān)系,消滅鄉(xiāng)村的同時,也必然削弱鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。如違背“近地原則”,強(qiáng)迫農(nóng)民集中上樓,致使農(nóng)民無法耕種土地;消滅農(nóng)家院落,庭院經(jīng)濟(jì)隨之消亡;沒有了鄉(xiāng)村,也就不可能培育出家庭工廠、鄉(xiāng)村車間、手工作坊,更難以留住鄉(xiāng)村手藝。一些地方甚至出現(xiàn)建設(shè)了“美麗鄉(xiāng)村”,卻使農(nóng)民喪失生計的現(xiàn)象。
依據(jù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)價值原理,產(chǎn)業(yè)興旺首先要強(qiáng)調(diào)多業(yè)并舉,所謂“五谷豐登”“六畜興旺”,反映的正是鄉(xiāng)村生產(chǎn)內(nèi)容及農(nóng)民需求的豐富性和多樣性。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化不僅可以滿足農(nóng)民多樣化需求,維系農(nóng)民“去貨幣化”的消費福利,而且有利于降低自然風(fēng)險和化解市場風(fēng)險。其次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺要重視融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種融合不僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的融合,如種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的融合。也表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的融合,如利用農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)廢棄物發(fā)展編織、釀造與食品制作等。特別要強(qiáng)調(diào)融合產(chǎn)業(yè)必須體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村的融合關(guān)系,鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供空間的同時,也為融合產(chǎn)業(yè)提供了內(nèi)容與條件。如最近興起的文旅農(nóng)融合就很好詮釋了鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,這里的文化就是存在于鄉(xiāng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的農(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村文化,是鄉(xiāng)村民俗、習(xí)慣、生活方式等綜合。這里的旅游資源包括村落景觀、鄉(xiāng)村特色民居、村民生活、地方美食以及村民的關(guān)系等,由此發(fā)展出來旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。鄉(xiāng)村是融合產(chǎn)業(yè)得以存在的基本條件,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),要理解和認(rèn)識鄉(xiāng)村價值與產(chǎn)業(yè)的密切關(guān)系,要堅持農(nóng)民主體地位和鄉(xiāng)村作為產(chǎn)業(yè)載體的原則,任何排斥農(nóng)民和排斥鄉(xiāng)村的做法都與產(chǎn)業(yè)興旺背道而馳。
(二)鄉(xiāng)村的生態(tài)價值與生態(tài)宜居
鄉(xiāng)村的生態(tài)價值是指鄉(xiāng)村的存在對周邊自然生態(tài)環(huán)境、社會生態(tài)環(huán)境、空間生態(tài)環(huán)境以及文化生態(tài)環(huán)境等所發(fā)生的積極影響。在鄉(xiāng)村,生態(tài)理念滲透到村落選址、民居建造、生產(chǎn)方式、生活方式和民間習(xí)俗與信仰之中。充分體現(xiàn)著尊重自然、敬畏自然的理念。體現(xiàn)著人與自然的和諧關(guān)系和利用自然的智慧。
首先,鄉(xiāng)村是生態(tài)循環(huán)的重要節(jié)點。鄉(xiāng)村的生態(tài)循環(huán)不僅體現(xiàn)在種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間,如糧食用于人的消費,作物秸稈作為動物飼料,動物的排泄物作為有機(jī)肥,實現(xiàn)了有機(jī)循環(huán)。這種循環(huán)同時體現(xiàn)在村民的生產(chǎn)與生活之間。如被當(dāng)今稱為廚余垃圾的剩菜剩飯是飼養(yǎng)家禽家畜的飼料,鄉(xiāng)村的很多“垃圾”是有機(jī)肥的理想原料。正是由于鄉(xiāng)村的存在,種養(yǎng)融合和鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活之間的封閉循環(huán)利用才是安全可靠的。其次是資源的綜合利用。一方面體現(xiàn)在耕地的綜合利用。農(nóng)民發(fā)明土宜論和土脈論,前者認(rèn)為不同地區(qū)、不同地形、不同地塊和土壤適宜生長不同作物或飼養(yǎng)不同動物,即因地制宜。后者則認(rèn)為土壤是有血脈、活動的,與氣候變化相呼應(yīng)的生命有機(jī)體。特別強(qiáng)調(diào)“物性之宜” “天人合一”的生態(tài)理念成為了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)幾千年來長盛不衰的思想基礎(chǔ)。綜合利用的另一方面體現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用,不僅把農(nóng)產(chǎn)品加工成食品,發(fā)展出面食、米食、釀酒、制醋等飲食文化,還利用農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品發(fā)展出了諸如草編、竹編、木工、雕刻、糧畫、面塑等鄉(xiāng)村手工藝,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用。其三是鄉(xiāng)村的低碳生活方式。低碳生活不僅體現(xiàn)在節(jié)儉傳統(tǒng),也體現(xiàn)在珍惜勞動成果的品質(zhì)、拒絕浪費的習(xí)慣、就地取材等理念,凝聚著人類的生態(tài)智慧。與大自然節(jié)拍吻合的生活節(jié)奏,被認(rèn)為是有利于身心健康的生活方式,為把鄉(xiāng)村建設(shè)成養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心的“三養(yǎng)”社區(qū)提供了依據(jù)。
從鄉(xiāng)村外部看,鄉(xiāng)村坐落在綠水青山之間,具有人類賴以生存的良好的生態(tài)環(huán)境和資源條件。從內(nèi)部環(huán)境來看,村落的空間環(huán)境決定的和諧人際關(guān)系,村民的生產(chǎn)與生活方式造就的敬畏自然和尊重自然的智慧,不僅協(xié)調(diào)了人與自然的關(guān)系,也密切了人與人的關(guān)系,是符合人性特點、有利于身心健康的生活方式。但是,我們必須看到近些年隨著資源利用、生產(chǎn)活動和生活方式的變化,造成鄉(xiāng)村土地污損化、水體污染化和空氣污濁化日趨嚴(yán)重,呈現(xiàn)出污染類型多樣化,面源污染與點源污染并存,生活污染和生產(chǎn)污染疊加等特點,嚴(yán)重威脅鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,需要從多方面進(jìn)行重構(gòu)鄉(xiāng)村生態(tài)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是要照搬城市建設(shè)的套路,而是要遵循鄉(xiāng)村特點,從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中汲取生態(tài)智慧。鄉(xiāng)村在合理利用土地、保護(hù)耕地、維系生態(tài)多樣性和可持續(xù)發(fā)展方面具有不可忽視的作用。在城鄉(xiāng)融合背景下,實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市功能上的互補(bǔ),是把鄉(xiāng)村建設(shè)成幸福美麗家園的重要理念和路徑。
(三)鄉(xiāng)村的文化價值與鄉(xiāng)風(fēng)文明
鄉(xiāng)村文化價值是指鄉(xiāng)村所具有的保護(hù)、傳承與發(fā)展傳統(tǒng)文化的功能。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效抓手。人們常說,鄉(xiāng)村是文化的寶庫,鄉(xiāng)村文化類型十分豐富,首先是農(nóng)業(yè)文化,如耕作制度、地方生產(chǎn)經(jīng)驗、傳統(tǒng)品種、生產(chǎn)工具、勞動方式等。諸如稻魚共作、稻鴨共作、梯田文化等被列入世界文化遺產(chǎn)。其次是民間信仰,這是一種人們在長期生產(chǎn)生活過程中逐漸形成的有關(guān)神靈崇拜的信仰習(xí)俗慣制,它以“敬畏自然、崇德敬祖”為基本思想主題,蘊(yùn)含著“萬物有靈”、“天人合一”等豐富的生態(tài)哲學(xué)思想,是原始先民對自然、世界、自我的認(rèn)知方式和價值觀念的一種反應(yīng),體現(xiàn)著民眾趨利避害的文化心理以及對美好生活、理想社會的一種精神渴求[5]。其三是習(xí)俗與節(jié)日。是人們在長期生產(chǎn)和生活中形成并世代傳襲的生活方式,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村居民衣食住行的方方面面,包括勞動方式、消費方式、交往方式以及文化娛樂方式等。習(xí)俗往往與民族傳統(tǒng)節(jié)日聯(lián)系在一起,表現(xiàn)為婚喪嫁娶等人生禮儀、節(jié)日慶典、民族舞蹈、音樂表演等,是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。
了解鄉(xiāng)村文化價值,還必須清楚鄉(xiāng)村文化的載體,這是一個十分復(fù)雜、遠(yuǎn)未被揭示的問題。習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話指出:“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,完全可以保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。”我們認(rèn)為,傳統(tǒng)文化首先存在于村落的空間結(jié)構(gòu)之中,村落形態(tài)、鄉(xiāng)村肌理、特色民居、農(nóng)家院落以及祠堂、廟宇、戲臺等公共空間都是傳統(tǒng)文化的重要載體。其次,傳統(tǒng)文化存在于鄉(xiāng)村特定的社會結(jié)構(gòu)之中,家庭、家族的存在以及農(nóng)戶的開放性特征,形成了特定的家族關(guān)系、鄰里關(guān)系和熟人社會,于是就有了上慈下孝、尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信等傳統(tǒng)美德,就有了鄉(xiāng)規(guī)民約、村落示范、監(jiān)督和教化功能,也就具有了文化傳承。其三,傳統(tǒng)文化存在于鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活方式之中。鄉(xiāng)村生活方式既是鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容,又是傳統(tǒng)文化得以存在的重要載體。鄉(xiāng)村文化規(guī)定了鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)與生活的行為準(zhǔn)則、意義和價值,并在鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境中得以延續(xù)和發(fā)展。
(四)鄉(xiāng)村的教化價值與治理有效
所謂教化價值是指鄉(xiāng)村特定空間中產(chǎn)生的社會規(guī)則以及文化現(xiàn)象對人的行為塑造作用。在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村形成了特定的文化規(guī)范,約束和制約著人們的行為,表現(xiàn)出典型的教化特征。
鄉(xiāng)村作為一個天然的教化空間,在潛移默化中發(fā)揮著對村民行為的訓(xùn)導(dǎo)、規(guī)范與教育作用,通過鄰里的親近與疏離、群體輿論與壓力、節(jié)日時令與慶典禮儀、村規(guī)民約與習(xí)俗等途徑,讓人們在不知不覺中達(dá)事明理、明辨是非善惡。這種教化具有綜合性、漸進(jìn)性和反復(fù)性等特點。許多鄉(xiāng)俗盡管不是強(qiáng)制的,但是在鄉(xiāng)村環(huán)境中卻是不可抗拒的。成為維系村落共同價值取向和秩序的有效途徑。它們以潛移默化的形式實現(xiàn)了人的行為從服從到內(nèi)化的轉(zhuǎn)變。
黨的十九大報告指出,要構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村自治需要一定的條件做基礎(chǔ),其中村民的主體地位、熟人社會、使用共同的資源、維系共同的秩序是村民自治的重要前提,在這樣的村落環(huán)境中,也就逐漸形成了“德業(yè)相勸,過失相規(guī),禮俗相交,患難相恤”的鄉(xiāng)村治理文化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!编l(xiāng)村自治體現(xiàn)的正是農(nóng)民當(dāng)家做主的主體地位,因此,珍惜鄉(xiāng)村自治資源,尊重鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu),才能為源頭治理和系統(tǒng)治理奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村勞動、節(jié)日、禮儀、風(fēng)俗、習(xí)慣、家風(fēng)家訓(xùn)、村規(guī)民約,以及保存在鄉(xiāng)村的上慈下孝、尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信、勤勞儉樸、團(tuán)結(jié)和睦等傳統(tǒng)美德,都是重要的德治資源,德治是民間社會組織自主化解道德難題、消除道德沖突、增進(jìn)道德團(tuán)結(jié)的行動機(jī)制,為鄉(xiāng)村治理提供了行為準(zhǔn)則和評判標(biāo)準(zhǔn)。法治是鄉(xiāng)村治理的保障。在鄉(xiāng)村,自制、德治、法制是融合的,而不是分立的。自治需要法治做基礎(chǔ),德治豐富了自治的內(nèi)容,自治又是實現(xiàn)德治的途徑和形式,法治又為德治守住底線?!班l(xiāng)村道德講堂”和“村民道德評議會”是在我國鄉(xiāng)村被廣泛采用的兩種自治與德治方式。通過評選好公婆、好媳婦,用身邊的好人好事,教育身邊的人,讓村民在實踐中獲得道德認(rèn)知和道德感悟,營造積極向善的社會氛圍。并且,三治融合只有在鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境下才是有效的。
三、基于鄉(xiāng)村價值的鄉(xiāng)村振興路徑
根據(jù)鄉(xiāng)村價值理論,鄉(xiāng)村振興要著眼于鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)修復(fù),使其應(yīng)有價值在新的條件下得以實現(xiàn)并發(fā)揚(yáng)光大。其實現(xiàn)途徑是在整理鄉(xiāng)村資源基礎(chǔ)上,重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值,通過制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,放大鄉(xiāng)村及其構(gòu)成要素價值,賦予鄉(xiāng)村新的生命力,也可通過引進(jìn)可以融入鄉(xiāng)村價值體系的新資源,為鄉(xiāng)村體系注入活力。下文將闡述基于鄉(xiāng)村價值理論的鄉(xiāng)村振興基本路徑和方法。
(一)挖掘和整理鄉(xiāng)村資源
鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工作是整理鄉(xiāng)村資源。鄉(xiāng)村資源包含十分豐富的內(nèi)容,首先是自然資源,山、水、林、田、湖、草、動植物、微生物資源等,不僅決定鄉(xiāng)村環(huán)境,也決定了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)類型。如耕地數(shù)量、質(zhì)量、人地關(guān)系、水資源等,都對農(nóng)業(yè)類型和人們的生活方式產(chǎn)生決定性影響。其次是社會資源,是指社會事業(yè)發(fā)展程度、人們在生產(chǎn)生活中形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。具體包括地理位置、道路交通、通訊、知識技術(shù)構(gòu)成、人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、村落社會關(guān)系與社會組織等;對鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的剖析是鄉(xiāng)村社會資源分析的重要方面,如家庭結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系、家族結(jié)構(gòu)與家族的功能、鄰里關(guān)系、干群關(guān)系、非正式群體的構(gòu)成、村民的活動范圍、流動半徑、結(jié)成的社會關(guān)系等,都是影響和制約鄉(xiāng)村發(fā)展和振興的重要因素。其三是文化資源,人們常說,鄉(xiāng)村是文化寶庫,鄉(xiāng)村文化資源十分豐富,從生產(chǎn)到生活,從農(nóng)業(yè)到手工業(yè),從民居建筑到村落肌理,從民間信仰到鄉(xiāng)村習(xí)俗,從節(jié)日時令到紅白喜事,從約定俗成到村規(guī)民約,鄉(xiāng)村文化無處不在,無時不有,滲透在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的方方面面。鄉(xiāng)村文化不僅包括傳統(tǒng)文化,也融入了現(xiàn)代科技、城市文明等現(xiàn)代文化。整理鄉(xiāng)村的文化資源對農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實現(xiàn)鄉(xiāng)村的有效治理均具有重要價值。
需要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)村的各類資源并不存在非此即彼的類型界限,往往是彼此嵌合,形成不可分割的融合體。比如產(chǎn)業(yè)資源可以是自然資源,也可以是文化資源,還可以是社會資源。人們常說的特色產(chǎn)業(yè),其實就是由天時地利人和等綜合因素共同決定的。鄉(xiāng)村資源整理非常復(fù)雜,要按照鄉(xiāng)村振興的實際需求,對紛繁復(fù)雜的鄉(xiāng)村資源進(jìn)行梳理、排列,并對其利用價值進(jìn)行分析甄別,清楚哪些是當(dāng)前可以利用的,哪些是具有潛在利用價值的,從而為合理利用鄉(xiāng)村資源提供依據(jù),為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
如何合理有效地利用鄉(xiāng)村資源,使寶貴的鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,我們提出了鄉(xiāng)村資源要素平衡模型,目的在于考察鄉(xiāng)村資源要素利用之間是否協(xié)調(diào)平衡,要素間關(guān)系是否合理。要素之間合理的關(guān)系有助于每個要素發(fā)揮其作用,達(dá)到和諧共生的狀態(tài)。不合理的要素關(guān)系會導(dǎo)致要素難以發(fā)揮作用,或淪為孤立要素被閑置,或成為負(fù)擔(dān)。分析鄉(xiāng)村資源利用的基本做法是考察每一個資源要素對鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會、文化等功能所發(fā)揮的作用。如果發(fā)揮的是積極作用,表明這個要素利用是合理的。有些要素對鄉(xiāng)村價值體系不發(fā)揮作用,則屬于無效要素。以土地資源要素為例,如果要流轉(zhuǎn)土地或者改變土地利用方式,或者調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就必須考慮其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入的影響,還必須考察對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活的影響,考察對社會關(guān)系與鄉(xiāng)村文化的影響。過去有些失誤就是由于缺乏鄉(xiāng)村價值體系思維,把不可分割的整體割裂開來,結(jié)果出現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展了、生態(tài)卻破壞了,收入提高了、生活質(zhì)量下降了,村莊“漂亮”了、文化失落了等現(xiàn)象。平衡與協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村要素關(guān)系的基本方法,是通過制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新來實現(xiàn)。通過制度創(chuàng)新可以改變發(fā)展要素間的關(guān)系,通過組織創(chuàng)新可以形成新的社會結(jié)構(gòu),由此協(xié)調(diào)人與資源要素的關(guān)系,人與人的關(guān)系,為激發(fā)鄉(xiāng)村活力提供基礎(chǔ)。
(二)發(fā)現(xiàn)和復(fù)興鄉(xiāng)村價值
長期以來,由于人們認(rèn)識不到鄉(xiāng)村價值,導(dǎo)致寶貴的鄉(xiāng)村資源處于休眠狀態(tài)。因此,鄉(xiāng)村振興要在整理鄉(xiāng)村資源的基礎(chǔ)上挖掘鄉(xiāng)村價值。鄉(xiāng)村價值既包括鄉(xiāng)村的整體價值,如前文所述的生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化與教化價值等,也包括鄉(xiāng)村構(gòu)成要素的價值,如地理環(huán)境、水資源、特色鄉(xiāng)村形態(tài)、特色物產(chǎn)、特殊生活方式、地方知識與信仰等,都有其特殊價值。發(fā)現(xiàn)這些要素的價值,并揭示其對產(chǎn)業(yè)、生活、文化與治理的現(xiàn)代意義,是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值有兩個途徑:一是通過考察資源利用的歷史,搞清楚某一具體鄉(xiāng)村資源要素的優(yōu)勢與傳統(tǒng)利用方式,以此為基礎(chǔ),研究其在新的歷史條件下有無再利用和開發(fā)的價值,有些東西過去曾發(fā)揮過作用,今天可能不適用了。有些過去被視為無價值的東西,今天可能成為了有用的資源。二是從新的角度看待鄉(xiāng)村資源,因鄉(xiāng)村具有很強(qiáng)的綜合性,從不同視角、不同學(xué)科、不同思維方式審視鄉(xiāng)村時,往往會發(fā)現(xiàn)常人難以發(fā)現(xiàn)的價值。從這個角度講,外來人可以發(fā)揮特殊作用,如城市人、官員與學(xué)者等,由于需求不同、專業(yè)背景不同、追求目的不同、視角不同,對鄉(xiāng)村要素的價值判斷也不盡相同。他們可能在司空見慣的現(xiàn)象中有獨特的發(fā)現(xiàn),成為鄉(xiāng)村振興新的增長點。鼓勵人才下鄉(xiāng),鼓勵各類專業(yè)人才為鄉(xiāng)村振興出謀劃策,不失為發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的有效渠道。
(三)放大鄉(xiāng)村價值
鄉(xiāng)村價值理論認(rèn)為,鄉(xiāng)村之所以衰落,是因為鄉(xiāng)村在封閉環(huán)境中低水平循環(huán),能量不斷衰減的結(jié)果,通過放大鄉(xiāng)村及其要素價值,可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村在更高水平上的循環(huán)。放大鄉(xiāng)村價值主要有兩個途徑:第一,把原本不認(rèn)為是資源的要素,轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村發(fā)展要素,如通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,把過去不能獲得財富的綠水青山等生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。把原本認(rèn)為沒有價值的老房子、舊物件、地方習(xí)俗、鄉(xiāng)土文化、地方手藝等開發(fā)成文創(chuàng)產(chǎn)品,變“包袱”為財富。第二,通過要素融合實現(xiàn)鄉(xiāng)村財富放大。鄉(xiāng)村要素融合實現(xiàn)的途徑一般為縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和橫向的鄉(xiāng)村功能擴(kuò)展。鄉(xiāng)村價值理論的產(chǎn)業(yè)鏈延伸不僅包括直線式的一二三產(chǎn)業(yè)單鏈?zhǔn)窖由?,而且包括了以鄉(xiāng)村資源綜合利用為特征的多鏈型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要素融合的橫向表現(xiàn)是指鄉(xiāng)村及其要素功能與價值的擴(kuò)展,如農(nóng)業(yè)的景觀價值、鄉(xiāng)村的休閑價值、農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村的藝術(shù)價值以及教育價值,都可以成為鄉(xiāng)村發(fā)展的新增長點,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來動力與活力。近些年,一些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地和列入國家傳統(tǒng)村落名錄的古村受到人們的青睞,正是鄉(xiāng)村價值放大的體現(xiàn)。
(四)制度創(chuàng)新
中國農(nóng)村改革就是從改變農(nóng)民與土地關(guān)系開始的,通過制度創(chuàng)新形成了以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,在鄉(xiāng)村要素沒有發(fā)生任何變化的情況下,通過改變要素間的關(guān)系,就可以激發(fā)農(nóng)民的活力和創(chuàng)造力。鄉(xiāng)村振興只有破除束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視,其活力才會被激發(fā)出來。鄉(xiāng)村價值理論特別強(qiáng)調(diào)尊重和確立農(nóng)民主體地位,在構(gòu)成鄉(xiāng)村的諸要素中,農(nóng)民是核心,失去了農(nóng)民,鄉(xiāng)村價值就失去了活的載體,也就失去了可持續(xù)的發(fā)展動力。一些排斥農(nóng)民主體地位的創(chuàng)新違背了農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,會成為鄉(xiāng)村振興的障礙。例如,一些地方以創(chuàng)新為名,以各種名目否定農(nóng)民的主體地位,要耕地而排斥農(nóng)民,人為隔斷農(nóng)民與土地的密切聯(lián)系,把農(nóng)業(yè)置于不可持續(xù)的危險境地;有些所謂創(chuàng)新阻斷了人們返鄉(xiāng)的路,割裂了城鄉(xiāng)關(guān)系,削弱了城鄉(xiāng)要素的流動;有些創(chuàng)新改變了鄉(xiāng)村的空間結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu),消滅了傳統(tǒng)文化的載體,鄉(xiāng)村綜合價值由此喪失。這些做法是特別需要值得警惕的。
(五)要素引進(jìn)
我們主張尊重鄉(xiāng)村價值體系振興鄉(xiāng)村,但是并不排斥外來資源。相反,在城鄉(xiāng)融合背景下的鄉(xiāng)村振興,要素引進(jìn)是為鄉(xiāng)村注入活力的有效手段?;卩l(xiāng)村價值理論的要素引進(jìn),需要強(qiáng)調(diào)三方面問題:一是只有那些能夠融入鄉(xiāng)村價值體系的項目才是有效的。實踐中用錢堆起來的典型之所以沒有生命力,主要原因就在于項目獨立于鄉(xiāng)村價值體系之外,沒有為鄉(xiāng)村價值體系所接納。二是在引進(jìn)物質(zhì)要素的同時也要注意文化要素的引進(jìn)。鄉(xiāng)村作為價值系統(tǒng)需要各個要素的均衡發(fā)展,才能彼此促進(jìn),形成合力與疊加效應(yīng)。實踐中由于單一經(jīng)濟(jì)要素引入,或過分強(qiáng)調(diào)增加收入,忽視文化建設(shè),致使鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)失調(diào)、文化衰落甚至失去鄉(xiāng)村生活的教訓(xùn)并不罕見。三是智力資源的引進(jìn)與人才培養(yǎng)。鄉(xiāng)村振興,人才先行,已經(jīng)成為人們的共識,沒有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍,振興鄉(xiāng)村無從談起。就地培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)、鼓勵市民下鄉(xiāng)、號召新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)等,都是解決鄉(xiāng)村人才匱乏的有效途徑。培養(yǎng)和教育農(nóng)民是基礎(chǔ),只有提高農(nóng)民綜合素質(zhì),培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,才能為鄉(xiāng)村振興奠定群眾基礎(chǔ)。同時,對干部教育是關(guān)鍵,不了解農(nóng)業(yè)基本特點、不懂得鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律就難以正確理解和把握中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策,就會把鄉(xiāng)村引向歧途。社會教育也十分必要,不僅可以營造全社會關(guān)心鄉(xiāng)村的社會氛圍,也可以減少他們遭受挫折的幾率。近些年,許多社會組織和城市居民懷著對鄉(xiāng)村的感情和對農(nóng)業(yè)的熱愛,投資農(nóng)業(yè)或幫助村民建設(shè)鄉(xiāng)村,結(jié)果大多以失敗告終,挫傷了他們的積極性。通過教育可以提高人們對鄉(xiāng)村的認(rèn)識,避免彎路和錯路。