如今,每一個行業(yè)、每個部門都在思考,是否可以用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓效率更高、質量更好、服務更優(yōu)、滿意度更高。社區(qū)作為城市的“細胞”,其管理水平和服務質量是城市綜合管理水平的集中體現(xiàn),如何把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入到社區(qū)管理服務中具有十分重要的現(xiàn)實意義。加強互聯(lián)網(wǎng)和社區(qū)管理服務的融合,借助大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡應用建設智慧社區(qū),讓社區(qū)管理服務變得更加“高大上”,讓群眾的需求得到更好滿足。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維能促進大數(shù)據(jù)資源利用,促進社區(qū)管理服務更高效
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,社會逐步進入大數(shù)據(jù)時代,如今城市數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、網(wǎng)站數(shù)據(jù)、經濟數(shù)據(jù)成為我們現(xiàn)實生活的重要資源。如果把大數(shù)據(jù)資源探索性地運用到城市管理中,會促進社區(qū)管理服務工作更為精準、更加高效。一是提高數(shù)據(jù)意識。大數(shù)據(jù)是國家和地區(qū)發(fā)展的主要指標,已經滲透到金融、健康、住房、交通、教育等重大民生領域,正在影響著整個社會的發(fā)展。在大數(shù)據(jù)時代,政府及城市管理者要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,深度挖掘數(shù)據(jù)的價值,以適應快速變化的社會需求和環(huán)境,提高治理能力和治理方式的創(chuàng)新。對于社區(qū)來說,數(shù)據(jù)是做好社區(qū)管理服務的重要指南,因此,要提高社區(qū)管理服務人員的數(shù)據(jù)認知水平,樹立數(shù)據(jù)意識,重視數(shù)據(jù)資源并學會運用數(shù)據(jù)資源。二是做好數(shù)據(jù)采集分析。把大數(shù)據(jù)的手段和方法引入管理領域,是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的有效路徑,也是大數(shù)據(jù)時代的必然要求??茖W、高效的做好社區(qū)管理服務,同樣離不開數(shù)據(jù)的支撐。因此,要開展大數(shù)據(jù)管理、應用培訓工作,明確專門人員機構,依法及時、準確、規(guī)范、完整地記錄和采集相關資訊,妥善保存并及時更新。通過數(shù)據(jù)采集分析,了解社區(qū)群眾需求和滿意度,發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理服務中存在的問題,從而更好的提供社區(qū)服務,改進服務質量水平。三是分享使用數(shù)據(jù)資源。大數(shù)據(jù)的價值,不僅在于大數(shù)據(jù)技術本身,而是在于應用創(chuàng)新產生的經濟社會價值。以城市治理為例,大數(shù)據(jù)不僅是城市數(shù)據(jù)的計算整合,而更重要的意義在于可以借此改善城市的管理水平,打造更為智慧化的城市。因此,各個社區(qū)要打破信息壁壘,深入開展綜合化、網(wǎng)格化、信息化服務管理,除涉密、敏感信息外,將居民健康指數(shù)、流動人員管理、社會治安隱患、車輛流動等有價值信息進行共享,這樣就可以讓城市管理者整合成一項項綜合數(shù)據(jù),實現(xiàn)跨部門跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享,進而方便政府決策,推動形成大綜合、大服務、大管理的格局,提升整個城市的管理能力。
二、建議
(一)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,開發(fā)社區(qū)服務APP客戶端,借助APP平臺,讓社區(qū)管理服務范圍更大、內容更豐富。
目前,隨著社會的發(fā)展,社區(qū)服務的項目已基本涵蓋廣大居民物質生活和精神生活的各個領域,具體內容包括社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境。社區(qū)治安、社區(qū)保障等,現(xiàn)在一些社區(qū)還開始為居民提供送餐、存車、職業(yè)中介、心理咨詢、健康保健等社會化服務。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,開發(fā)社區(qū)服務APP客戶端,除了可以更好的改善以上服務以外,還可以增加新的服務內容。
因此,建議在原有社區(qū)的管理基礎上建立一個APP平臺,使業(yè)主通過智能手機隨時可以查看物業(yè)信息,在線與物業(yè)客服交流、預約報修、監(jiān)控家庭安全,操作智能家居等,享受現(xiàn)代化的便民生活服務;幫助物業(yè)公司快捷推送通知、賬單、告示等物業(yè)信息,這樣既節(jié)約了成本,也提高了效率。同時,利用社區(qū)服務APP,可以迅速利用整個城市甚至是更廣闊的空間資源,服務內容和范圍大大拓寬。通過社區(qū)服務APP平臺,利用智能手機為業(yè)主們提供各類生活居家的一站式服務,幫助用戶解決與生活息息相關的問題此如醫(yī)療、就業(yè)、交通周邊優(yōu)惠、生活超市、機票、火車票、旅游酒店、推薦好友等等,這些信息可以有效為社區(qū)居民的日常生活提供便利。
在社區(qū)服務APP開發(fā)上,現(xiàn)在主要是由一些地產公司和物業(yè)公司通過開發(fā)社區(qū)服務APP來實現(xiàn)服務延伸,以增值服務換來市場和發(fā)展,地域范圍也主要是新開發(fā)的商業(yè)社區(qū)。事實上,可以在政府監(jiān)管和推動的下,統(tǒng)籌規(guī)劃,利用社會資源,借助市場力量在智慧城市建設的基礎上,分地域、分模塊開發(fā)的各個社區(qū)服務APP。同時,積極發(fā)揮物業(yè)的第三方作用,為居民提供更優(yōu)質、更充足的社區(qū)服務的同時,達到政府、市場、社區(qū)的共贏,形成良性循環(huán)。
(二)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,在社區(qū)推行網(wǎng)格化管理。
在社區(qū)管理工作中推行網(wǎng)格化管理是一種手段,主要原因是在最基層的社區(qū),相當一部分都存在事務繁雜、機制不順、管理粗放和為民服務的貼近度、精細度不高等問題,不能適應新形勢下社區(qū)管理服務工作要求,影響了社區(qū)建設和運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的整體推進。社區(qū)網(wǎng)格化管理是近年來堅持科學發(fā)展、完善社會管理與服務的一個具體實踐,是堅持和諧發(fā)展、促進社會持續(xù)穩(wěn)定的一個制度創(chuàng)新,是改善民生、加強基層政權建設的一個有效載體,是固本強基、進一步密切黨群干群關系的一個重要機制。好處共有五點:一是有利于實行社區(qū)的全方位社會控制,促進社會穩(wěn)定;二是有利于整合社區(qū)的各種社會經濟和物質資源,發(fā)揮其更大的社會效益;三是有利于節(jié)約社區(qū)的管理成本,提高管理效率;四是有利于社區(qū)居民對社區(qū)資源實行共享;五是有利于實現(xiàn)社區(qū)管理的信息化、現(xiàn)代化,并促進整個城市管理的網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化。
因此,建議在不改變現(xiàn)行管理體制,不增加政府機關管理人員編制的情況下,以社區(qū)為基礎,構建城市管理網(wǎng)格化;以區(qū)縣為單位,實現(xiàn)城市管理信息化;以條線為依托,完善城市管理作業(yè)(服務)市場化。通過網(wǎng)格化管理,不斷完善城市管理的服務、管理、執(zhí)法、監(jiān)督環(huán)節(jié)。
(三)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建設智慧型社區(qū),推動社區(qū)管理服務質量上水平。
隨著社會的發(fā)展,智慧型社區(qū)成了新形勢下城市管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧型社區(qū)可運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,為社區(qū)居民提供一個更加安全、舒適、便利的生活環(huán)境。
一是加強硬件建設。硬件設施建設是推進智慧社區(qū)建設的關鍵,要為社區(qū)和家庭接入互聯(lián)網(wǎng)帶寬,逐步擴大無線網(wǎng)絡覆蓋面,實現(xiàn)無線網(wǎng)絡公共領域全覆蓋。以信息消費試點城市建設為重點,加快信息化建設步伐,城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全面覆蓋。日后,會有更多的區(qū)域實現(xiàn)免費網(wǎng)絡覆蓋,智慧社區(qū)建設的條件也會日益成熟。同時,社區(qū)自身也要結合自身實際加強硬件建設,比如在重點區(qū)域配有一定數(shù)量用于社區(qū)居民上網(wǎng)和培訓的電腦,提高網(wǎng)絡覆蓋和網(wǎng)絡速度,使居民可以就近享受網(wǎng)絡服務等等。
二是精化軟件設計。要以人為本,充分考慮群眾習慣和網(wǎng)絡使用能力,開發(fā)最便捷、最實用的軟件,讓居民在社區(qū)享受到“一站式、互動式、高效率”的在線辦事服務,比如為居民提供吃、住、行、游、購、娛、健康、天氣等日常便民生活信息搜索引擎服務,使居民可以隨時隨地獲得最新、最準確、最實用的內容。同時,考慮社區(qū)居民多樣化的需求,選擇性開發(fā)個性化軟件,比如針對中老年人,專門開發(fā)更適合他們需要的軟件。
三是配合原有社區(qū)服務管理方式。社區(qū)的信息化、智慧化是未來發(fā)展的趨勢,智慧社區(qū)是一個很重要的橋梁,上聯(lián)智慧城市,下聯(lián)社區(qū)居民,做好智慧社區(qū)后可以以此為基礎引申出更好、更專業(yè)的服務,讓多方從中受益。但需要注意的是,社區(qū)管理服務的智慧化需要一個循序漸進的過程,“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新思維和新方法,并不能完全代替原來的管理服務方式,讓人們完全接受也需要一定的時間?,F(xiàn)實中,即使“互聯(lián)網(wǎng)+”融入了社區(qū)管理服務,做好該項工作,也還是要依靠人的力量,依靠社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。在此基礎上,利用先進的網(wǎng)絡技術,再配合其他傳統(tǒng)辦法,比如電子信息顯示屏、綜治數(shù)字城管監(jiān)控平臺、便民繳費終端、宣傳欄、服務熱線、便民服務卡等等,這樣多措并舉的推進社區(qū)管理服務工作,才能真正取得讓群眾滿意的效果。